Finlandia, quadro economico stabile nonostante la pandemia

Pilkkijä Mikonsaaren vesillä

L’economia finlandese è in rapida crescita nel 2021 e nel 2022, anche se la crescita sarà più lenta di quanto previsto all’inizio dell’anno, a causa dell’accelerazione della pandemia di COVID-19 e delle misure restrittive. Questa la previsione del Ministero delle finanze nella sua Economic Survey, pubblicata il 20 dicembre scorso.

Quest’anno il prodotto interno lordo (PIL) dovrebbe crescere del 3,4%. Negli anni successivi dovrebbe crescere del 3,0% nel 2022, dell’1,5% nel 2023 e dell’1,4% nel 2024. La ripresa economica continuerà e la crescita accelererà nel 2022, in particolare nei settori in cui la produzione non ha ancora raggiunto livelli di pre-pandemia, ad esempio nelle attività di alloggio e ristorazione.

Le incertezze derivanti dalle modalità di sviluppo della malattia, dalle mutazioni virali e dalle coperture vaccinali sono ulteriormente aumentate. La previsione presuppone, tuttavia, che il deterioramento della situazione della malattia rallenti solo momentaneamente la ripresa economica.

Il disavanzo delle amministrazioni pubbliche diminuirà drasticamente e il rapporto debito/PIL diminuirà temporaneamente nel 2021-2022. Tuttavia, la rapida crescita economica non eliminerà lo squilibrio tra entrate e spese delle amministrazioni pubbliche e con il rallentamento della crescita economica, il rapporto debito/PIL tornerà a salire.  “L’epidemia recederà col tempo, ma la trasformazione demografica ed economica sarà prolungata. Navigare con successo nella trasformazione richiederà da parte nostra competitività da prima linea, competenza, nuove soluzioni tecnologiche e ingenti investimenti privati, nonché una spesa pubblica prudente”, afferma il direttore generale Mikko Spolander.

I freni alle prospettive di crescita

Le prospettive di crescita per l’economia globale sono frenate, tra le altre cose, dalla prolungata pandemia e dalla rapida accelerazione dell’inflazione. L’aumento dell’inflazione dei prezzi al consumo è dovuto, tra l’altro, all’aumento dei prezzi dell’energia tuttavia, si prevede che le pressioni inflazionistiche diminuiranno nel corso del 2022. Le prospettive di crescita per il commercio mondiale sono compromesse dalle interruzioni della catena di approvvigionamento per vari motivi, nonché dal rallentamento della crescita dell’economia globale. Nell’area dell’euro le tendenze per gli scambi di merci sono più deboli rispetto agli Stati Uniti o alle economie emergenti.

Foto Heather Sunderland

Continua la ripresa economica, trainata dalla domanda interna

Per il 2021, Il PIL dovrebbe registrare un incremento del 3,4% . Il deterioramento della pandemia di COVID-19 a fine del 2021 sta aumentando l’incertezza tra gli operatori economici e rallentando la crescita nell’ultimo trimestre. Il PIL dovrebbe aumentare del 3,0% nel 2022, ma la crescita economica sarà lenta nel primo trimestre dell’anno. Tuttavia, man mano che le incertezze legate alla pandemia di COVID-19 si attenuano, la crescita economica riprenderà. L’alto tasso di risparmio e la fiducia dei consumatori hanno creato le condizioni per una rapida crescita dei consumi privati e degli investimenti nel 2022 . I finanziamenti ricevuti dal Fondo per la ripresa e la resilienza (RRF) dell’UE stimoleranno gli investimenti privati ​​e si prevede che ne trarranno beneficio soprattutto gli investimenti in ricerca e sviluppo. Buone anche le prospettive di investimento per l’industria finlandese: nel 2022, la crescita delle esportazioni continuerà in modo sostenuto grazie alla crescita dell’economia globale; anche una ripresa delle esportazioni di servizi accelererà la crescita delle esportazioni. La crescita economica consoliderà l’offerta di lavoro, che potrebbe essere soddisfatta anche nel breve termine, poiché il numero di disoccupati rimane elevato e il governo sta prendendo provvedimenti per aumentare l’offerta. Si prevede che l’occupazione crescerà dell’1,5% nel 2022 e il tasso di occupazione salirà a poco più del 74% nel 2024.

L’inflazione accelererà al 2,6%, ai prezzi al consumo nazionali, nel 2022. Alla base di questo c’è il prezzo dell’energia, che sosterrà l’inflazione verso la fine dell’anno ma diminuirà gradualmente nel corso del 2022; l’accelerazione dell’inflazione dovrebbe essere temporanea per rallentare all’1,8% nel 2023-2024.

Foto Heather Sunderland

Le finanze pubbliche si stanno riprendendo dalla crisi, ma l’indebitamento continuerà ad aumentare

Lo squilibrio tra spesa ed entrate delle amministrazioni pubbliche diminuirà drasticamente nel 2021, ma sarà ancora ben al di sopra del livello pre-pandemia. Le finanze pubbliche sono state rafforzate, in particolare dalla rapida crescita delle entrate fiscali e dei contributi previdenziali a seguito della vivace crescita economica e del miglioramento dell’occupazione. Inoltre, la ripresa dell’economia dalla recessione ha ridotto la necessità di misure di ripresa e di sostegno. La pandemia di COVID-19, invece, continua a gravare in particolare sui servizi sanitari e sociali. Tuttavia, il disavanzo delle amministrazioni pubbliche non verrà eliminato completamente, anche se l’economia si riprenderà e la pandemia rallenterà col tempo. C’è un disavanzo strutturale nelle finanze delle amministrazioni pubbliche, che le buone condizioni economiche non correggeranno.  Il disavanzo delle amministrazioni pubbliche dovrebbe aggirarsi intorno all’1% del PIL a metà degli anni 2020.

La rapida crescita del PIL e il calo del disavanzo si tradurranno in un calo del rapporto debito/PIL nel 2021. Tuttavia, con il rallentamento della crescita economica, i disavanzi del governo centrale, del governo locale e dei paesi dei servizi per il benessere faranno nuovamente aumentare il rapporto debito/PIL dal 2023 in poi . Il rapporto debito/PIL dovrebbe essere di circa il 69%, ovvero circa 10 punti percentuali al di sopra del livello pre-pandemia, nel 2026.

Il rapido deterioramento della pandemia rimane la principale minaccia per la crescita economica

I rischi più significativi per la previsione continuano ad essere legati alla pandemia di COVID-19 e allo sviluppo delle misure restrittive adottate per gestirla. Le varianti virali stanno cambiando le prospettive per il controllo della malattia in una direzione più incerta e la situazione pandemica potrebbe deteriorarsi rapidamente nonostante i progressi delle vaccinazioni. Se lo sviluppo nelle economie emergenti è scarso e la loro gestione della pandemia non ha successo, questo sarà un duro colpo per la crescita economica globale. Un prolungamento dell’epidemia ridurrebbe i consumi privati ​​e la domanda di servizi, in particolare, il che minerebbe la ripresa economica. Il deterioramento della situazione della malattia si riflette anche in una maggiore incertezza nel contesto degli investimenti, che può ritardarli o impedirne l’attuazione. La ripresa inflazionaria dovrebbe essere un fenomeno temporaneo che rallenterà nuovamente a partire dalla seconda metà del prossimo anno. È possibile, tuttavia, che l’inflazione rimanga elevata per un periodo più lungo. Una delle principali preoccupazioni riguardo alle aspettative di aumento dell’inflazione è che anche i salari aumenteranno insieme ai prezzi. Una spirale prezzi-salari nell’economia sarebbe un fenomeno che a lungo termine rallenterebbe la crescita economica. Il fatto che lo strumento di ripresa e resilienza dell’UE possa generare più investimenti privati ​​di quanto previsto può essere considerato come un rischio positivo.

Economic Survey, December 2021 (in inglese)
Press conference presentation material (in Finnish)